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一、数字货币在哪些城市试行为什么选择这些城市

014年年初，中国央行便成立了法定数字货币专门研究小组，以论证央行发行法定数字货币的可行性。2017年1月29日，央行正式成立数字货币研究所。在成功开发法定数字货币原型后，央行数字货币研究所尝试在全国多个地方部署机构，并通过与研发机构和行业的整合，实现金融发展技术研究成果。2018年央行数字货币研究所先后落户了南京和深圳。2019年央行数字货币公开宣布将在深圳、苏州、成都、雄安试点。

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深圳支持数字货币研究从2016年开始。

2016年11月，深圳市人民政府金融发展服务办公室发布《深圳市金融业发展"十三五"规划》，文件指出要支持金融机构加强对区块链、数字货币等新兴技术的研究探索。

在政府的指导下，平安集团、招商银行、微众银行、大成基金等40多家知名金融机构，共同成立全国首个Fintech数字货币联盟及中国Fintech研究院。联盟和研究院推动了深圳建设成为具有全球影响力的金融创新中心。

2018年央行数字货币研究所在深圳成立了全资子公司——深圳市金融科技有限公司，注册资本200万元，作为中国人民银行数字货币研究所唯一全资控股的区块链公司，它的成立标志着央行已经从数字货币的研究阶段进入市场化运作阶段。

2018年9月4日，由中国数字货币研究所和中国人民银行深圳中心分行联合推出的"湾区贸易金融资区块链平台"正式在深圳试运行。该平台致力于建立一个基于广东，香港和澳门湾区的开放式金融和贸易生态系统，面向国家，辐射全球。

深圳是我国人口最年轻的大城市，其多元包容的文化造就了深圳人创新、敢为天下先的品质。深圳成熟的金融科技生态和发达的经济环境也使其有能力去践行国家所赋予的改革创新使命，并探索数字货币发展的新路径。

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央行在2019年初就以占股55%的身份设立苏州子公司长三角金融科技有限公司，该公司目前正在通过招聘平台高薪招聘区块链相关人才，加速央行数字货币研发。

企查查详细资料显示，长三角金融科技有限公司成立于2019年3月1日，注册资本为5000万元人民币，法定代表人为狄刚。据公开资料显示，狄刚目前是央行数字货币研究所副所长。公司经营范围包括：软件开发；从事金融科技相关技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务、金融科技相关系统建设与运行维护。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)其中，深圳金融科技有限公司投资2750万元人民币，占55%股份，最终受益人为中国人民银行数字货币研究所。苏州高铁新城创新创业投资有限公司投资2250万元人民币，占45%股份，最终受益人为苏州高铁新城管理委员会。

图片来源：企查查

如果你认为苏州能获得央行数字货币试点机会的原因仅仅是因为其背后的长三角金融科技有限公司，那就太小看苏州这座城市了。苏州是一座看似温婉宁静却又附有大智慧大格局的城市。

2017年，苏州同济区块链研究院落户苏州高铁新城。通过两年时间，团队自主研发出联盟链“梧桐链”，成为国内第一个具备相应技术成熟度的自主安全可控的区块链底层平台，并率先成功应用于多个领域。

在打造苏州的政务环境和“放管服”领域，区块链也提供了很多新的帮助。目前，苏州正努力打造区块链典型应用示范名城。

据了解，目前在国家互联网信息办公室备案的区块链信息服务企业已达420家。在江苏省20家备案企业中，苏州占了6家。布局区块链，建设智慧城市，苏州这条锦鲤之城长三角这片水域里涵泳玩索。

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成都作为西南较为发达的城市，GDP进入万亿元级别，在新技术的培育和支持上不遗余力。

早在2017年7月，成都市高新区发布《成都高新区关于发展新经济培育新动能的若干政策》，特别明确提到，对开展区块链、移动支付、智能投顾等业务的金融科技企业，按照研发费用的10%给予最高500万元补贴。

2018年，人民银行成都分行营业管理部、成都市地方金融监督管理局牵头，“区块链知识产权质押融资服务平台”项目专题工作小组，项目建设过程中，成都市知识产权局、成都市科学技术局、四川省知识产权服务促进中心等相关部门协同合作，齐力打造了国内首个基于区块链技术的知识产权质押融资服务平台。

去年11月29日举行的“2019天府知识产权峰会”上，全国首个基于区块链技术的知识产权融资服务平台正式启动试运行。至此平台基础功能已搭建完毕，下一步将推进银行、保险、评估机构的接入。

数字经济发展迅猛，成都为央行数字货币场景落地提供了有力支撑。世界上最早出现的纸币是中国北宋时期四川成都的“交子”。从纸币交子出发，到如今数字货币DCEP，成都这座富有历史沉淀的城市有理由带着数字货币如曾经的交子一般走向世界。

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2017年4月1日，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区，这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。

2017年10月6日，雄安新区管委会召开专题会议，研究大数据管理体制机制和“数字雄安”建设的基本思路，全力推进“数字雄安”建设工作。会议召开不久，各路企业闻风而动，鼓足干劲，要把雄安新区打造成创新的“试验场”。

2017年10月14日，蚂蚁金服副总裁、阿里集团合伙人彭翼捷一行到雄安新区进行区块链建设方案汇报，彭翼捷对雄安新区的评价是：打造区块链的最好土壤。同年11月8日，雄安新区与阿里巴巴集团举行对接会，阿里巴巴与蚂蚁金服将承建数字雄安区块链基础设施平台，并有望率先在租房场景中加以试水。

2017年11月23日，腾讯与雄安新区签署金融科技战略合作协议，双方成立腾讯（雄安）金融科技实验室，在新区先行先试大数据风控体系、基于腾讯云的区块链服务等金融黑科技。

2018年4月21日，河北雄安新区发布《河北雄安新区规划纲要》提出发展高端高新产业，超前布局区块链、太赫兹、认知计算等技术研发及试验。区块链被写入《河北雄安新区规划纲要》，一项影响超前、意义深远的技术开始与一座肩负历史使命、冉冉升起的数字城市共同成长。

2018年6月8日，中国信通院与雄安新区签署战略合作协议，双方将在雄安新区建设信息通信领域科研基地，为新区建设提供发展战略规划、标准及政策制定等全方位支撑服务，重点在5G、工业互联网、人工智能、区块链、网络安全、军民融合、车联网等领域打造京津冀高科技创新综合服务平台和双创示范基地，推动产业创新发展。

2018年6月28日，雄安新区与360集团正式签署战略合作，360集团将充分发挥其在网络安全、大数据、人工智能、区块链等技术领域的优势，为建设安全可靠的“数字雄安”提供全面的网络安全服务。

2018年7月23日，中国雄安集团与区块链技术公司ConsenSys签署谅解备忘录，ConsenSys创始人约瑟夫·卢宾等就如何使用区块链技术向中国雄安集团提出建议，希望将其在区块链生态系统方面的知识和经验应用到雄安的项目中,支持雄安的创新发展模式。

2018年12月21日，交通银行河北雄安分行揭牌。该分行将依托总行专业研发团队和雄厚研发实力，凭借金融业务处理、人工智能、区块链、大数据、云计算等金融科技平台，不断创新金融业务模式，为建设绿色雄安、智慧雄安、数字雄安作出更大贡献。

2019年5月8日，工商银行全资子公司工银科技有限公司在雄安新区开业，成为落户雄安新区的银行系金融科技公司总部。工银科技与雄安新区管委会签署了《金融科技合作备忘录》，雄安新区管委会正式启动运行雄安征迁安置资金管理区块链平台，将应用工行区块链技术，实现征迁原始档案和资金穿透式拨付的全流程链上管理。

2019年12月25日，光大银行和中国雄安集团数字城市公司在雄安新区共建“数字金融科技实验室”，将以雄安新区战略需求及信息化建设为导引，逐步打造区块链商业化应用研究、技术创新和人才培养高地。

2020年3月31日，雄安区块链实验室正式揭牌，雄安区块链实验室有三大目标：成为区块链研究与应用的新高地、成为一个开放的前沿创新基地、探索出实验室经济的新模式。在雄安新区设立三周年的时间点，雄安区块链实验室有着特殊的意义，这标志着雄安新区区块链创新实践进入了组织化、规模化落地阶段，标志着雄安新区数字城市和物理城市同步规划同步建设开启了新篇章。

雄安新区一颗从种子就开始培育的数字城市森林，天然适合央行数字货币试点。上雄安，下深圳，左成都，右苏州，期待央行数字货币在这四个地方试点，长出蔓延世界的花。

二、央行推行数字化货币吗

目前，全球各国央行和金融机构都在进行货币数字化以及相关技术的研究。在12月20日深圳市政府主办的“中国深圳Fintech（金融科技）峰会”上，平安集团、微众银行、大成基金等40余家单位宣布将共同发起筹建中国深圳FinTech数字货币联盟，配合央行等金融监管部门，研究制定数字货币行业标准和相关体制机制。

每经记者肖乐每经实习编辑李晃

随着互联网技术的发展，全球支付方式的深刻变化，更高运行效率、更强经济适应性的数字货币，正在成为未来货币发展的新趋势。

在这一趋势下，全球各国央行和金融机构都在进行货币数字化以及相关技术的研究。在12月20日深圳市政府主办的“中国深圳Fintech（金融科技）峰会”上，平安集团、微众银行、大成基金等40余家单位宣布将共同发起筹建中国深圳FinTech数字货币联盟，配合央行等金融监管部门，研究制定数字货币行业标准和相关体制机制。

货币数字化是大势所趋

在KPMG发布的一项全球科技创新调查中，数字货币与3D打印、物联网、生物科技等被并列为未来三年里最有前景的技术。目前，全球已有多个国家在推进货币数字化的研究。

今年初，英国央行公布的一份最新研究报告称，数字货币以及移动技术的结合可能会彻底改变英国人民的购物习惯，英国央行正考虑利用这种技术来发布官方数字货币。而瑞典央行正在考虑发行自己的数字货币ekrona（电子克朗），以应对该国现金使用量大幅下降的趋势。

2014年，我国央行成立了发行法定数字货币的专门研究小组，以论证央行发行法定数字货币的可行性。今年初，央行召开数字货币研讨会，进一步明确央行发行数字货币的战略目标。11月，央行官网发布的直属单位印制科学研究所2017年度人员招聘计划显示，拟招聘6名具有硕士或博士学历的专业人士进行数字货币研发工作。

央行科技司副司长兼数字货币研究所筹备组组长姚前日前在接受媒体采访时表示，央行发行法定数字货币的原型方案已完成两轮修订，未来有望在票据市场等相对封闭的应用场景先行先试，不过推出中国的法定数字货币暂无明确时间表。

第三方支付机构可能消失

在12月20日举办的首届“中国深圳Fintech（金融科技）峰会”上，《每日经济新闻》记者了解到，在深圳市政府的指导下，平安集团、招商银行、微众银行、大成基金等40余家单位将共同发起筹建中国深圳FinTech数字货币联盟以及FinTech研究院。

据大成基金首席经济学家姚余栋介绍，联盟将配合央行等金融监管部门，研究制定数字货币行业标准和机制体制。研究院则将全面开展FinTech基础设施和创新业务的研究，探索推进大数据、云计算、人工智能区块链等技术应用。

作为联盟发起单位之一，火币创始人兼董事长李林指出，谈到数字货币，首先应该明确的是，法币的数字化与数字货币存在本质区别，以比特币为代表的加密数字货币，其本质是一种标准化的数字资产。但是因为法币数字化可能会选择利用加密数字货币的底层技术区块链作为其中一种核心实施技术，所以两者之间又有着紧密的联系。

李林表示，区块链在不可重复交易、不可伪造、不可篡改等安全属性上具有非常突出的技术优势。以比特币为代表的数字货币具有去中介化、开放性、公开透明、可追溯等特性，而这些特性也将对未来主权数字货币的流通产生深远影响。

“在全球加密数字货币运营流通体系里，有一个统一开放的协议，不同机构之间遵循标准协议，为货币账户的跨平台流转提供了基础。无需第三方支付公司提供服务，来对接不同银行。”李林举例说道。在他看来，未来主权数字货币如果使用统一开放的区块链协议或者其他协议，单纯提供跨银行协议的技术服务第三方支付公司将会消失。

李林同时指出，去中心化结构下的加密数字货币结构体系，给政府监管带来非常大的问题，因此在主权数字货币体系里会有一些改变，例如匿名是可控的匿名，而不像比特币网络中的完全匿名。

三、什么是数字货币

数字货币简称为DIGICCY，是英文的“Digital Currency”（数字货币）的缩写，是指对货币进行数字化，是电子货币形式的替代货币。数字金币和密码货币都属于数字货币，它不能完全等同于虚拟世界中的虚拟货币货币，因为它经常被用于真实的商品和服务交易，而不仅仅局限在网络游戏等虚拟空间中。

数字化不是指扫描，就如同数字签名一样，数字签名不是指将你的签名扫描成数字图像，或者用触摸板获取的签名，更不是你的落款。数字货币经常被讹误成虚拟货币，虚拟货币是指非真实的货币。

密码货币指不依托任何实物，使用密码算法的数字货币，现指代英文Cryptocurrency（意指比特币类数字货币，且包括比特币）。

比如比特币、莱特币、比特股等，是一种依靠密码技术和校验技术来创建，分发和维持的数字货币。密码货币的特点在其运用了点对点技术且每个人都可以发行它。

密码货币分为开放式采矿型密码数字货币（以比特币为代表）和发行式密码数字货币。